及时将生活有困难的新冠肺炎患者纳入救助范围,对受疫情影响的人员进行临时救助;向疫苗采购机构预付疫苗采购资金18.03亿元,确保不因资金问题影响新冠病毒疫苗采购……5月13日上午,重庆省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会举行民生保障专题发布会,省人社厅、省民政厅、省住建厅、省医保局相关负责人介绍了我省就业创业、养老托幼、医疗保障等方面的情况。

　　省人社厅

　　就业情况：平均扶持1人创业带动2.8人就业

　　省人社厅党组书记、厅长杨瑜坚表示,通过一组数据可以来看我省就业情况——

　　●党的十八大以来,全省城镇新增就业人数357.52万人,城镇登记失业率一直保持在4.03%以内。

　　●全省农村劳动力转移就业工作由人社部门牵头以来,到2020年已实现转移就业1515.52万人,比疫情前的2019年还多290多万人。务工性收入从月均2761元增加到3526元。

　　●2012年至2021年4月份,通过“贷免扶补”和创业担保贷款扶持创业100.6万人,发放贷款总量突破1000亿元,带动(吸纳)就业276.11万人,平均扶持1人创业可以带动2.8人就业。

　　●全省应届高校毕业生总量从2012年的12.8万人增长到2020年的25.3万人,人社部门出台了一系列的扶持政策,开展“一对一”联系帮扶,不断促进高校毕业生就业。

　　杨瑜坚透露,人社部门将始终把稳就业、保就业作为重中之重,“十四五”时期,要努力实现城镇新增就业250万人、城镇失业人员再就业55万人、帮助就业困难人员就业50万人,确保登记失业率控制在5.5%以内。

　　社会保障：基本实现各类人群制度全覆盖

　　全省基本养老保险参保人数由党的十八大前的2511.23万人增加到2020年底的3151.52万人,增幅25.5%;工伤、失业保险参保人数由519.26万人增加到806.2万人,增幅55.26%,基本实现各类人群制度全覆盖。

　　企业退休人员月人均基本养老金由2012年的1611元提高到2990元,城乡居民基础养老金由每月60元提高到108元,失业保险金月平均标准由426元调整到1356元,工伤保险月人均伤残津贴由1577元提高到2978元。虽然保障水平提高了,但并没有增加企业缴费负担,相反,养老、失业、工伤保险费总费率从31.86%降到25.41%,累计为企业和个人减少社保费支出480亿元。

　　社保基金可持续能力进一步增强,养老、失业、工伤三项社保基金累计结余1985.53亿元。杨瑜坚介绍,健全完善覆盖全民的社会保障体系,持续推进全民参保扩面专项行动,力争“十四五”期末养老、工伤、失业保险参保人数再增加70万人。

　　薪酬保障：追发工资等待遇5.13亿元

　　在确保工资支付上,近5年来累计帮助18.38万名劳动者补签劳动合同,为4.91万劳动者追发工资等待遇5.13亿元,全省拖欠工资案件数量、涉及人数、涉及金额逐年下降。

　　省民政厅

　　临时救助：发放补贴2.6亿元

　　省民政厅党组成员、副厅长张良玉在发布中向公众介绍了在民政领域基本民生保障方面关注的问题。

　　民政部门采取有力措施,保障了全省养老、儿童、精神卫生等机构服务对象和工作人员零病例、无感染。及时将生活有困难的新冠肺炎患者纳入救助范围,对受疫情影响的人员进行临时救助,启动价格临时补贴与物价上涨联动机制,向606.5万名困难群众发放补贴2.6亿元。

　　困有所帮：投入救助金790.49亿元

　　围绕“困有所帮”,民政部门加强社会救助和扶贫开发在政策、标准、对象、管理方面的衔接,对贫困人口实行“脱贫不脱保”“救助渐退”和刚性支出扣减等政策措施,发挥兜底保障作用。

　　全省城市、农村低保标准分别达到不低于7920元、4770元,较2012年增长129.17%、175.56%;特困人员月基本生活标准统一提高到不低于858元,较2012年增长7.25倍;2012年以来,中央和省级累计投入困难群众救助金790.49亿元,年均有462万困难群众得到经常性生活救助、77万人次得到临时性生活救助。

　　老有所养：养老床位达18万张

　　围绕“老有所养”,省政府连续10年将养老服务建设项目列入20项重点工作或10件惠民实事,投入资金44.56亿元,建成和在建养老机构1168个、城乡社区居家养老服务中心2681个;养老床位达18万张,养老床位较“十二五”末增加5.7万张,增长46.34%。

　　建立完善高龄津贴制度,惠及94.13万高龄老年人。

　　幼有所育：建成儿童福利机构47个

　　围绕“幼有所育”,加强未成年人保护工作,加快建立孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童和农村留守儿童关爱保护体系。

　　截至目前,全省共建成儿童福利机构47个、儿童之家1.4万余个,乡镇(街道)儿童督导员和村(居)儿童主任实现全覆盖,解决了儿童福利工作“最后一公里”的问题。集中供养和散居孤儿等基本生活补助标准分别达每人每月1980元和1280元。

　　逝有所安：平均火化率达54.89%

　　全省民政部门积极实施鼓励火葬、节地生态安葬和减轻群众丧葬负担的惠民殡葬政策,省级对全省农村特困供养对象、城乡低保对象和重点优抚对象实行火化补助,昆明、曲靖、玉溪、保山、楚雄、红河、文山、大理等地的部分县(市、区)将惠民补助范围扩大到全体居民,补助标准3000元以上。截至2020年底,全省平均火化率达54.89%,比2011年末提高了29.11个百分点。

　　省住建厅

　　公租房：近300万困难群众入住

　　省住建厅总工程师、新闻发言人张绍稳就公租房保障、“烂尾楼”清理整治、黑臭水体整治、“厕所革命”等重点工作进行了介绍。

　　张绍稳介绍,全省坚持公租房实物保障和租赁补贴并举。截至2020年12月底,近300万困难群众住进公租房,累计113万困难群众领取公租房租赁补贴。

　　烂尾楼清理整治：基本盘活122个烂尾项目

　　省级和大部分州市已建立工作机制或成立了领导小组,有效保证了烂尾楼清理整治工作有力有序推进。

　　据统计,截至2021年4月底,全省登记在册的302个工程性烂尾项目中,已基本盘活122个,占比为40.4%。

　　黑臭水体整治：滇池水质持续改善

　　昭通市、昆明市总结形成了部分在全国可推广、可复制的示范经验。如:印发出台《昆明市城市黑臭水体整治考核办法》,严格考评奖惩,达到黑臭水体消除和滇池水质持续改善的治理目标。

　　在下一步工作中,将加大对中央生态环境保护督察曝光的保山市污水、景洪市垃圾问题整改督办和技术服务指导力度,督促指导各地切实整改中央生态环境保护督察交办的问题,力争2025年底,全省设市城市黑臭水体消除比例达到90%。

　　厕所革命：3.01万座录入“游重庆”App

　　关于厕所革命,张绍稳介绍,昆明市主城区达到8座/平方公里,全省县(市、区)公共厕所达到5座/平方公里,乡镇镇区达到2座/平方公里以上,行政村村委会所在地1座以上无害化卫生厕所全覆盖。有8.46万座公厕实现了管理达标,有3.01万座公厕录入了“一部手机游重庆”App平台。

　　省医保局

　　做到“钱等苗”：预付疫苗采购资金18.03亿元

　　省医保局党组成员、副局长王艳君在发布会上介绍,2020年,我省在全国率先出台10条特殊报销政策,对疑似和确诊病人实施免费治疗,累计向定点救治医院预拨医保资金3.57亿元,发挥了医保“定心丸”作用。

　　今年以来,全省医保系统全力保障新冠病毒疫苗采购经费及时、足额供给。2021年2月11日,经省政府领导签署同意,省医保局第一时间向疫苗采购机构垫付3.87亿元,目前,共向疫苗采购机构预付疫苗采购资金18.03亿元,确保不因资金问题影响新冠病毒疫苗采购,全程做到“钱等苗”。

　　“一站式”结算：建档立卡贫困人口住院报销比例为89.45%

　　实施重庆省健康扶贫30条措施,建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险。建档立卡贫困人口在基层门诊就诊的一般诊疗费个人自付部分,由城乡居民医保基金全额支付;在乡镇卫生院住院,医保不设起付线;提高普通门诊基本医保年度最高报销额度5个百分点;高血压Ⅱ—Ⅲ期等28种慢特病疾病门诊政策范围内医疗费用报销比例达到80%,其中重性精神病和终末期肾病门诊报销比例为90%。

　　目前,全省756.15万建档立卡贫困人口实现基本医保、大病保险、医疗救助全覆盖,看病就医“一站式”结算,住院实际报销比例为89.45%。